以人为本:城市发展的核心

以人为本:城市发展的核心
编者的话2015年12月21日,与中心经济作业会议套开的中心城市作业会议结束会议。这是37年来中心初次就城市作业专题开会,足见会议之重要。2015年中心城市作业会议剖析了城市开展面对的局势,清晰了做好城市作业的指导思想、整体思路和要点使命。会议指出,要依照加速前进户籍人口乡镇化率和深化住宅准则变革的要求,经过加速农人工市民化,扩展有用需求,打通供需通道,消化库存,安稳房地产商场。要执行户籍准则变革方案,答应农业搬运人口等非户籍人口在工作地落户,使他们构成在工作地买房或长时间租房的预期和需求。那么,怎么了解乡镇化是经济社会开展的必然趋势?怎么推动以人为中心的新式乡镇化?《思想者》副刊特邀中心党校经济学教研部曹新教授进行解读,以飨读者。全面建成小康社会、加速完成现代化,未来我国开展有必要抓好城市这个火车头,掌握开展规律,推动以人为中心的新式乡镇化,发挥这一扩展内需的最大潜力,有用化解各种城市病,促进社会结构的调整与转型,完成城乡经济社会共同开展。乡镇化的中心 人的乡镇化乡镇化是经济社会开展的必然趋势,是工业化、现代化的重要标志。乡镇化的开展与工业化、现代化的开展密不可分,乡镇化开展水平在很大程度上标志着一个国家的开展水平,我国要完成工业化、现代化有必要完成乡镇化。2015年12月的中心经济作业会议指出,要依照加速前进户籍人口乡镇化率和深化住宅准则变革的要求,经过加速农人工市民化,扩展有用需求,打通供需通道,消化库存,安稳房地产商场。要执行户籍准则变革方案,答应农业搬运人口等非户籍人口在工作地落户,使他们构成在工作地买房或长时间租房的预期和需求。正如习近平总书记所说,要加强对农业搬运人口市民化的战略研究,统筹推动土地、财务、教育、工作、医疗、养老、住宅确保等范畴的配套变革。城市化是人口向城市会集的进程。城市化随同农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐渐上升,以及人口从乡村向城市逐渐搬运这一经济社会的结构性变化。工业革命后,广阔农人不断涌向新的工业中心,加速了国际城市化进程,城市获得了史无前例的开展。时至今日,西方发达国家绝大多数人口现已生活在城市。城市化的每一步都凝聚了人的才智和劳作。城市的构成和开展,一直贯穿戴人的活动;城市的构成和开展,也对人进行从头刻画,深入地改变了人类社会的安排方法、生产方法和生活方法。城市的开展不仅是物质财富充足的标志,并且也是人类文明前进的标志。推动我国乡镇化进程的深入实质便是广阔农人向城市市民的改变,中心是人的乡镇化,意图是促进乡村传统社会向城市现代社会转型。加速农人变市民有必要深化户籍准则变革。变革现行户籍准则、实施户籍准则立异是统筹城乡开展的客观要求,是推动乡镇化的必然挑选,是完成人口合理有序流通的必要确保。变革现行户籍准则便是要树立城乡一致的新式户籍办理准则,除掉附着在城市居民户口上的种种倾斜政策和一些特别待遇,依照下降门槛、放宽政策、简化手续的准则,进行户籍准则变革,实施一元化户口挂号准则,逐渐撤销农业和非农业户口性质的区分。要依照国际惯例,树立全国一致的以身份证办理为主的一元户籍准则,任何一个公民有挑选寓居地的权力,只需有安稳的收入和寓居条件,就可以在当地落户。经过树立个人信用体系,使户口办理向人口办理过渡,人口办理手法向证件化办理过渡。推动我国特色新式乡镇化进程使农人变市民,有必要以人为本。以人为本,便是以人为根底,以人为底子,以人为中心。便是要把满意城乡居民的物质文化需要和有利于城乡居民的自在全面开展作为推动城乡经济社会开展的底子起点和终究归宿。在城乡经济社会开展中,推动乡镇化进程,有序推动农业搬运人口市民化,加速推动以工业化为条件、以农业现代化为根底、以乡村乡镇化为依托的综合性的经济社会变迁,完成乡村社会的乡镇化、现代化和人的自在全面开展。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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